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张宇燕:国际变局给亚洲带来的机遇和挑战

2019-08-28 点击:876
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中国国家主席习近平在2018年提出了“当今世界正在经历一百年重大变革”的重要判断,并在中国学术界引起了一些非常积极的讨论。

首先,如何理解“百年大变革”

我理解“一百年来的巨大变化”,其“变化”的基本点,或导致变化的关键变量,在于世界主要国家之间的权力比较。

(1)经济实力的变化

在过去的二三十年中,主要国家之间的权力平衡经历了不断变化,累积的变化量已经开始转化为一定程度的质变。国家权力比较可以通过许多指标来衡量,最全面和最常用的指标可能仍然是经济实力。

中国在过去40年中发展迅速。 1978年,中国的人均国内生产总值(GDP)仅为200美元,2018年接近10,000美元。特别是在过去十年左右的时间里,中国的发展在某种意义上已大大超出了我们的预期。 2005年,中国的国内生产总值不按日本市场汇率的1/2计算。它在2010年开始超过日本,是2015年日本的两倍。按目前的增长速度,2020年可能会达到三个日本的水平。 40年前中国的国内生产总值约为美国的2/30,到2018年已达到2/3。这可能是了解中美关系转变为质变的基础。关于这个2/3,学术界有一种说法,即如果GDP与世界上两个市场汇率最大的经济体的比例达到3:2,那么两国之间的关系往往是深刻的。品种。自第二次世界大战以来的70多年来,中国并不是第一个实现GDP三分之二的国家。在中国之前,日本和苏联的国内生产总值已达到美国的2/3。无论是日本还是苏联,当其经济达到美国的2/3时,美国很快就对其政策进行了重大调整。虽然原因是多方面的,但结果却是我们所看到的。今天日本与俄罗斯和美国的比例远远低于过去。日本不到美国的四分之一,俄罗斯是美国的1/14。这可能是人们今天热衷于谈论“修昔底德陷阱”的一个原因。

(二)科学技术的发展

变化。技术开发和普及一方面是技术发展和普及。我想强调,技术进步极大地唤起了公众对权利的认识。网络技术发展和普及的一个明显结果是,通信成本降低了悬崖,传输容量大大扩展,通信速度大大加快,大大方便了人们对信息的访问,新想法和沟通。随着人们对自身权利的认识不断深入,以及如何获得这些权利的明确性,随着信息技术的发展,人们的权利意识已经成为现代社会发展的重要社会力量。正是由于人民意识的普遍觉醒,民粹主义和民族主义在一些国家开始成为气候,并被广泛深入地渗透到政治和外交实践中。在欧洲,我们看到意大利极右翼势力的力量越来越大;在拉丁美洲,我们目睹了巴西版“特朗普”上台。 2019年4月,中国社会科学院院长谢福展率团访问欧洲。在与欧洲政治家和智囊团会晤时,后者普遍对欧洲议会选举的结果表示关注,反对民粹主义和民族主义势力。我担心欧洲议会在这个重要的政治舞台上可能发挥的作用。

数字时代的另一个后果是社会的撕裂。网络世界中的信息爆炸使观众感到不知所措,并且面对大量消息时注意力下降,即出现所谓的“充分悖论”。鉴于更愿意听取或看到他们愿意接受的信息的人的性质,媒体会仔细安排节目和设计算法以争夺注意力,并发布各种类型的高度针对性的信息,以便他们来自“朋友”。虚假信息看起来更可信。法国“黄背心”群众运动是社会各阶层自身意见,缺乏沟通和相互误解的自然结果。我在2018年三次去了美国。在交流中,一些美国人说美国应该把这个国家的名字改为“美国的分裂国家”而不是“美利坚合众国”。这表明美国社会的两极分化是严重的。

(三)人口结构变化

人口变化是我们思考百年变革的第三个视角。人口结构可以细分为年龄结构和民族结构。当今世界的主要发达国家正在不同程度地经历人口老龄化。其中,日本和欧洲是最重要的。美国人口的老龄化也在增长。不同之处在于程度低于日本和欧洲。在一些新兴经济体,老龄化进程也已开始,如中国。人口老龄化涉及一系列问题,包括社会保障制度的运作和可持续性,政府债务水平,甚至整个国家的宏观经济政策,社会消费储蓄和投资,甚至政治态度和人口老龄化的投票偏好。

与此同时,我们还必须看到,全球人口的年龄结构不仅是人口老龄化的问题,也是人口爆炸的问题。在非洲,中东,印度这样的地方,我们都看到了人口爆炸。印度25岁以下的人口占其总人口的40%以上。这种高度恢复活力的人口结构自然会导致就业问题。印度15-29岁青少年的失业率为30%。伊朗的青年失业率高达40%。随着人口爆炸,社会稳定问题和资源需求面临巨大压力。

与人口的年龄结构相比,人口的人口或种族结构的变化可能对一个国家的社会融合,政治稳定和外交政策产生更直接的影响。 1970年美国只有10万名穆斯林,现在有超过1000万。生活在欧洲的穆斯林人口超过5000万。根据美国着名的民意调查机构皮尤研究中心的数据,2016年全球人口将达到75亿,到2060年达到96亿,其中穆斯林人口将从世界的24%上升到32%。基督徒人口比例持平。穆斯林人口的迅速增长引起了许多政治家和西方成员的注意。这是特朗普上任后不久发布“禁令禁令”的主要原因。今天,面对超过一半的新生婴儿不再是欧洲裔美国人的事实,考虑到超过一半的20岁以下人口是非白人,特朗普坚持“修建隔离墙”在美墨边境。要阻止墨西哥人进入美国并不难理解。种族冲突的极端情况是美国着名政治学家Samuel Huntington关注的话题。文明的冲突。在《文明冲突与世界秩序的重建》的最后一章中,亨廷顿构想了下一次世界大战将在哪里以及双方之间进行。根据他的推测,下一次世界大战将在南中国海爆发。对立党是基督徒家庭中的美国,另一个是属于东方文明的中国。在美国的盟友中有菲律宾和俄罗斯;日本首先保持中立,然后与中国对抗美国。人们担心的不仅是亨廷顿的逻辑,还有美国国务院的一位高级官员,他最近将中美战略游戏描述为“文明冲突”。

第二,国际变革局在亚太地区合作带来的机遇和挑战

一个世纪以来,对于亚洲来说,这意味着机遇和挑战。在变革时期,亚洲对未来的世界格局和人类发展负有非常重要的责任。就亚太地区的发展与合作而言,东亚主要国家也面临着许多机遇和挑战。目前,中美经贸关系出现了问题。两个如此大的国家,其中一个是迅速崛起的国家,一个是现有的超级大国。它们之间存在各种问题,差异,摩擦甚至某种程度的冲突。然而。两个国家需要时间慢慢解决。

在这种环境下,东亚的中国和日本至少可以做一些事情,以帮助该地区尽量减少中美之间贸易摩擦的负面影响。具体而言,两国可以共同推动“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的谈判进程,并尽快达成协议,以减轻或对冲保护主义不利因素的不利后果。

中日两国可以联合起来的另一件事是推动中日韩自由贸易区谈判。目前,很难进一步达到高水平的自由贸易协定,但你能否认为这三个国家将签署一个较低水平的中日韩自由贸易协定,以表明我们对贸易自由化的支持,以及那些政治敏感度高的国家。诸如农业问题之类的内容可以被搁置,暂时不被触及。不久前,我与日本外务省官员交谈说,中日两国可以先在工作层面建立某种非正式的官方或半官方定期沟通渠道,在那里他们可以充分沟通,达成共识,然后进行升级。谈判正式或官方合作。 (文字整理:叶琳)

(作者是中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张玉燕,原文发表于《日本学刊》2019年第4期)

贾文婷,杨牧)

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