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再提就业优先 中国为何将就业摆在如此突出位置?

2019-08-31 点击:1975


(经济观察)然后“就业优先”为什么中国把就业放在如此突出的位置?

中国新闻社,北京,8月20日(王庆凯)中国总理李克强19日在黑龙江省哈尔滨市部分省份举办了关于稳定就业的专题研讨会,强调优先发展就业。

近年来,面对复杂的就业形势,中国的许多决策安排都反映了就业的优先性。

2018年,中国提出“稳定就业,稳定金融,稳定外贸,稳定外资,稳定投资,稳定期望”的政策,“稳定就业”排在首位。

2019年的政府工作报告强调“就业必须更加突出”。为了实现政策协调和联系,国务院建立了一个涉及20多个部委的就业工作领导小组。

召开的国务院常务会议再次部署,加大力度落实就业优先政策,继续保持较为充足的就业。

在就业政策的指导下,全国范围内采取了加强稳定就业的措施,基本保持了就业形势的整体稳定。

根据中国国家统计局的数据,今年1至7月,全国城镇新增就业岗位887万个,年度计划完成79%,远远超过时间表。

虽然就业市场基本保持稳定,但专题讨论会并未避免目前就业工作的艰巨性和局势的复杂性。 7月份全国城市调查的失业率有所上升。

目前,中国每年需要约1500万新增劳动力在城市就业,有必要考虑转移300万农业剩余劳动力。

就业是人民生活的基础,是一种社会稳定器。随着科学技术的进步和产业的调整和升级,中国就业的结构性矛盾日益突出。企业的裁员和招聘工人的困难是“有人不工作”,“没有人生活”,一些领域,行业和地区的就业压力更加突出。

特别是在复杂的国际贸易形势下,受外部环境影响较大的外贸出口企业,产能过剩产业,老工业基地和资源型地区需要特别关注。

“我们必须充分了解就业工作的艰巨性和形势的复杂性,把稳定的就业放在突出位置。”李克强再次强调,要抓好当前“六个稳定”的工作,首先要稳定就业,落实优先就业政策,把重点放在稳定经济,延伸岗位上,底线将使经济运行在合理的范围内,促进更充分的就业,促进高质量的发展。

如何做好下一步稳定就业的工作?在研讨会上,李克强强调了三个“落实到位” - 制定支持实体经济的政策,采取措施扩大有效需求,推行促进市场参与者活力的改革。

研讨会指出,有必要支持劳动密集型企业和暂时困难企业渡过难关。确保减税和减费政策不会受到损害和有效,并将努力缓解私营和小微企业的融资困难。我们必须优化商业环境并增加企业活动。

北京专家表示,这些措施对于帮助企业稳定岗位是必要的。

中国国务院发展研究中心副主任王一鸣认为,“稳定就业”将提高政策的针对性。有必要增加对易受外部冲击和减产影响的行业的支持;加强对移民工人和退伍军人等关键群体的支持;为私营企业实施更多的减税和减税,改善商业环境。扩大就业能力和空间。

除了“稳定就业”的“稳定”外,我们还应该采取更多措施,创造“创造性”。

专题讨论会指出,有必要发挥新产业和新形式的作用,促进新就业机会的扩大。促进更多领域的互联网+,数字经济和平台经济的发展;此外,研讨会还强调,有必要关注大学毕业生,退休军人和农民工等重点群体的就业问题。做好帮助和支持底线。

事实上,以“互联网+”为代表的新兴产业和新业务形式正处于现实生活中,并与上述需要触底的关键就业群体进行积极的互动和相互支持。

根据中国劳动和社会保障科学研究院的数据,滴灌平台网络的驾驶员中有21%是家庭中唯一的就业人员,12%是退役军人,51.5%是农民工,6.7%是国家重点扶贫者。新的互联网格式为公众提供了重要的就业途径。 (完)

主编:覃肄灵

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